На территории Казахстана действует три крупных нефтегазовых месторождения — Тенгиз, Карачаганак и Кашаган. Иностранные и местные добывающие компании — крупнейшие плательщики налогов в стране. Более того, скромный наш бюджет серьёзно формируют именно эти налоги, ведь львиная доля нефти и газа уходит за рубеж, не принося Казахстану той прибыли, которую могла бы, будь добыча полностью нашей. КОМПРОМАТ РУ рассказывает историю месторождений и подсчитывает, сколько Казахстан на них заработал. 

Карачаганак

Фото: gov.kz

Местоположение: Западно-Казахстанская область

Год открытия: 1979

Начало промышленной добычи: 1984

Запасы нефти и газового конденсата: 1,2 млрд тонн нефти и 1,35 трлн кубометров газа

В 1976 году группа геологов под руководством Германа Алексеева подтвердила наличие структуры, получившей название Карачаганак. В итоге спроектировали знаменитую параметрическую скважину, которая в августе 1979 года дала приток газа и конденсата. Это событие и считается датой открытия месторождения. Об этом сообщает ДОКУМЕНТ

Изначально предполагалось, что сырьё с месторождения будет полностью направляться на переработку на Оренбургском газоперерабатывающем заводе производственного объединения «Оренбурггазпром». В начале 1980-х годов на месторождении построили установку комплексной подготовки газа (УКПГ) — комплекс сложного оборудования, обеспечивающий очистку газа, поступающего из скважин, от примесей парафинов, серы, приведения в технологически необходимое физическое и химическое состояние газа для дальнейшей транспортировки по трубопроводу на Оренбургский газоперерабатывающий завод. 

С ростом добычи газа и конденсата возникла необходимость при участии иностранных операторов месторождения смонтировать уже несколько УКПГ. После получения независимости правительство Казахстана отказалось от сотрудничества с РАО «Газпром» и начало заниматься поиском иностранных партнёров по освоению месторождения.

Месторождение на условиях соглашения о разделе продукции разрабатывает международный консорциум в составе British Gas и Eni (по 32,5 %), ChevronTexaco (20 %) и «Лукойла» (15 %). Для реализации Карачаганакского проекта эти компании объединились в консорциум «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.» (КПО). 

В декабре 2011 года подписали соглашение о продаже за три млрд долларов 10 % в консорциуме казахстанской национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз». Месторождение обеспечивало 48 % казахстанского газа и 18 % казахстанской нефти. 

Переговоры о вхождении «КазМунайГаза» в состав консорциума КПО шли два года и завершились подписанием соглашения накануне Дня независимости — 14 декабря. В итоге 5 % акций консорциума Казахстан получил в обмен на урегулирование претензий по налогам и таможенным пошлинам, а другие 5 % «КазМунайГаз» купил по рыночной цене за миллиард долларов — на кредит, выданный участниками консорциума. 

Окончательное соглашение о разделе продукции между Республикой Казахстан и компаниями-инвесторами заключили до 2038 года. После передачи части акций национальной компании Казахстана доли распределили следующим образом:

• Royal Dutch Shell plc — 29,25 %. Нидерланды/Великобритания
• Eni — 29,25 %. Италия
• «Шеврон» — 18 %. США
• «Лукойл» — 13,5 %. Россия
• «КазМунайГаз» — 10 %. Казахстан

Тенгиз

Фото: tengizchevroil.com

Местоположение: Атырауская область

Год открытия: 1979

Начало промышленной добычи: 1991

Запасы нефти: 3,2 млрд тонн (около 26 млрд баррелей)

Тенгизское нефтегазовое месторождение, расположенное в Атырауской области Казахстана, одно из крупнейших и самых глубоких в мире. Его открыли чуть позже Карачаганакского — в 1979 году, когда бурение скважины Т-1 выявило продуктивный горизонт на глубине около четырёх километров. 

В 1985 году на скважине №  37 произошла крупная авария: выброс нефти и газа привёл к пожару, который продолжался более года, его потушили только в июле 1986-го. 

Промышленная разработка месторождения началась в апреле 1991 года с введением в эксплуатацию нефтегазового комплекса. 6 апреля 1993 года было создано совместное предприятие «Тенгизшевройл» (ТШО) на основе соглашения между Республикой Казахстан и компанией «Шеврон». 

Участниками консорциума ТШО являются: «Шеврон» (50 %), «КазМунайГаз» (20 %), ExxonMobil (25 %) и «Лукойл» (5 %). 

С момента основания ТШО значительно увеличило объёмы добычи нефти: с 940 тысяч тонн в 1993 году до 30 миллионов тонн в 2019 году. 

В январе 2025 года «Шеврон» объявил о завершении расширения месторождения, что позволит увеличить добычу до примерно миллиона баррелей в день, что составляет около 1 % мировых поставок нефти. 

Транспортировка нефти с Тенгиза осуществляется через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), который был введён в эксплуатацию в 2001 году и доставляет нефть до Новороссийска. 

Состав консорциума ТШО (доли участников):

• Chevron — 50 %. США
• ExxonMobil — 25 %. США
• «КазМунайГаз» — 20 %. Казахстан
• «Лукойл» — 5 %. Россия

Кашаган

Фото: inbusiness.kz

Местоположение: Северная часть Каспийского моря

Год открытия: 2000

Начало промышленной добычи: 2013 (с перерывами)

Запасы нефти: 9–13 млрд баррелей

Месторождение Кашаган, расположенное в северной части Каспийского моря, одно из крупнейших нефтяных открытий последних десятилетий. Его размеры — примерно 75 на 45 километров, а запасы оцениваются в 36,6 миллиарда баррелей нефти и триллион кубометров природного газа. 

Открытие Кашагана состоялось в июне 2000 года благодаря бурению скважины «Восток-1». В последующие годы были обнаружены дополнительные участки месторождения: западная часть в 2001 году и юго-западная в 2003 году. 

Разработка месторождения сталкивалась с множеством технических и экологических вызовов. Мелководье и суровые климатические условия зимой требовали использования инновационных технологий. Для защиты инфраструктуры от дрейфующих льдов были построены морские объекты на искусственных островах. 

В 1997 году было подписано Соглашение о разделе продукции по северному Каспию между Республикой Казахстан и международным консорциумом. В 1998 году началась разведка углеводородов на участке площадью 5600 км², что привело к открытию Кашагана в 2000 году. 

После многочисленных задержек и технических трудностей коммерческая добыча нефти на Кашагане началась в октябре 2016 года. Сегодня месторождение разрабатывается консорциумом North Caspian Operating Company (NCOC).

Состав консорциума NCOC (доли участников):

• KMG Kashagan B.V. («КазМунайГаз») — 16,88 %. Казахстан
• Eni (AgipCaspian Sea B.V.) — 16,81 %. Италия
• TotalEnergies — 16,81 %. Великобритания/Франция
• ExxonMobil — 16,81 %. США
• Shell — 16,81 %. Великобритания/Нидерланды
• CNPC — 8,33 %. Китай
• Inpex — 7,56 %. Япония

Ключевые игроки

Chevron — крупнейший участник Тенгиза и один из разработчиков Карачаганака.

ExxonMobil активно работает на Тенгизе и Кашагане, но не участвует в Карачаганаке.

Shell и Eni — ключевые игроки на Карачаганаке и Кашагане.

КазМунайГаз имеет доли во всех трёх месторождениях, но не является оператором.

Лукойл участвует в Карачаганаке и Тенгизе, но не представлен в Кашагане.

CNPC и Inpex участвуют только в Кашагане.

Налоги

Общая сумма налоговых выплат от разработки месторождений Тенгиз, Кашаган и Карачаганак за последние 10 лет составляет около 30 трлн тенге. Из них «Тенгизшевройл» внёс 19,9 трлн тенге, «Карачаганак Петролеум Оперейтинг» — 9,2 трлн тенге, а North Caspian Operating Company — 982,1 млрд тенге.

Тенгизшевройл (ТШО):

Общая сумма выплат: с 1993 года по третий квартал 2024 года ТШО перечислил в бюджет Казахстана более 198 млрд долларов. Эта сумма включает налоги, роялти, выплаты государственным предприятиям, дивиденды «КазМунайГазу», а также заработную плату казахстанским сотрудникам и закупки товаров и услуг у отечественных поставщиков.

«Карачаганак Петролеум Оперейтинг» (КПО):

Общая сумма выплат: с 2014 по 2022 годы КПО заплатил в бюджет Казахстана более 13,4 млрд долларов в виде налогов и обязательных платежей.

North Caspian Operating Company (NCOC) — Кашаган:

Общая сумма выплат: по данным на 2018 год, NCOC выплатил правительству Казахстана 84,1 трлн тенге (примерно 243 млн долларов) в качестве прав на добычу.

Много это или мало, сказать трудно, поэтому сравним. Бюджет Казахстана в 2024 году выглядел так:

доходная часть — 20,19 трлн тенге,

расходная — 23,48 трлн тенге,

дефицит — 3,67 трлн тенге, который покрыли за счёт трансфертов из Нацфонда. 

В то же время по состоянию на 24 февраля 2025 года рыночная капитализация компании Chevron (крупнейшего нефтедобытчика в Казахстане) составляет приблизительно 285 млрд долларов.

В четвёртом квартале 2024 года Chevron зафиксировала чистую прибыль в размере 3,2 млрд долларов (1,6 трлн тенге). Однако скорректированная прибыль на акцию снизилась до 2,06 доллара с 3,45 доллара годом ранее. Выручка компании за этот период выросла на 11 %, достигнув 52,2 млрд долларов по сравнению с 47,1 млрд долларов годом ранее. За 2024 год компания заплатила 2,9 трлн налогов, что при грубом подсчёте составляет 14,3 % доходной расти республиканского бюджета за тот же год. 

По состоянию на февраль 2025 года рыночная капитализация Exxon Mobil Corporation составляет около 493,2 млрд долларов. В 2024 году компания зафиксировала чистую прибыль в размере 33,7 млрд долларов (16,9 трлн тенге), что на 6,5 % меньше по сравнению с предыдущим годом.

Royal Dutch Shell plc с 2015 года заплатила 18,3 млрд тенге налогов. В 2024 поставила рекорд — 2,8 млрд, из них 1,3 млрд — НДС.

Пересмотр договоров

На заседании правительства 28 января президент Токаев поручил правительству активизировать переговоры о продлении контрактов по Тенгизу, Карачаганаку и Кашагану с иностранными инвесторами. Он отметил, что «крупные инвестиции требуют долгосрочного горизонта планирования» и распорядился подумать, как перезаключить эти контракт на новых условиях — более выгодных для Казахстана.

Значит ли это, что иностранных инвесторов «попросят на выход»? Или государство хочет получить больший контроль над собственными нефтяными богатствами — но не в ущерб крупному иностранному бизнесу и инвестиционной привлекательности?