• Уголовное дело на Сахалине: аренда госклиники по цене в четыре раза ниже рыночной

• Личный контроль Бастрыкина и подозрения в злоупотреблениях

• Евгений Туголуков: от депутата Госдумы до медицинского магната

• Сингапурский след и сомнительные сделки: офшоры в бизнес-империи

• Долговая яма «Медскана»: 27 миллиардов рублей убытков и претензии контрагентов

• Клиники-фантомы и скандалы с пациентами

• Провал региональных проектов и тихий уход с рынка

• Росатом как спасательный круг и планы IPO

Уголовное дело на Сахалине: аренда госклиники по цене в четыре раза ниже рыночной

В Сахалинской области разгорается громкий коррупционный скандал, связанный с передачей нового корпуса Консультативно-диагностического центра (КДЦ) Южно-Сахалинска в аренду компании «Медскан», принадлежащей бывшему депутату Госдумы Евгению Туголукову. Здание, построенное полностью за бюджетные средства, обошлось региону почти в 4 миллиарда рублей -2. Изначально планировалось, что сюда переедет Городская поликлиника 1, здание которой было признано аварийным, однако власти региона приняли иное решение.

Частная клиника «Медскан Сахалин» открылась в новом корпусе в августе 2024 года. Компания получила помещения в аренду без конкурсных процедур по ставке всего 460 тысяч рублей в месяц, тогда как рыночная стоимость аналогичной аренды составляет около 2 миллионов рублей. Таким образом, региональный бюджет недополучает значительные средства, а бизнесмен получил фактически дармовое помещение для развития своего коммерческого проекта.

В региональном Минздраве попытались оправдать это решение тем, что привлечение частников «будет способствовать повышению уровня оказания медицинской помощи населению» -5. Однако последствия оказались прямо противоположными. Пациентов государственного КДЦ распределили по разным корпусам центральной поликлиники, что создало огромные неудобства для людей. Но главный удар пришелся по медицинскому персоналу.

Личный контроль Бастрыкина и подозрения в злоупотреблениях

Ситуация привлекла внимание не только общественности, но и правоохранительных органов. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин взял расследование уголовного дела на личный контроль и потребовал регулярных докладов о ходе расследования -1. Дело возбуждено по статье о злоупотреблении должностными полномочиями — чиновники губернатора Валерия Лимаренко, подписывавшие договор, по версии следствия, действовали вопреки интересам региона и, возможно, небескорыстно.

Медицинский коллектив КДЦ обратился во все возможные инстанции: от прокуратуры до Следственного комитета. Врачи заявили о давлении, которое на них оказывают с требованием уволиться. По словам медработников, многие коллеги из лаборатории уже написали заявления об увольнении, после чего их переводят в другие медучреждения -2. При этом никаких официальных документов о закрытии лаборатории не существует.

Особую тревогу вызывает тот факт, что давление якобы оказывает зампред областной администрации Владимир Ющук, и, по словам врачей, это давление распространяется даже на их родственников -5. Ситуация усугубляется тем, что часть оборудования, которым пользуются частники, принадлежит КДЦ, но не оформлена в аренду официально. В результате государственные врачи не могут использовать эту технику, а пациенты лишаются доступа к диагностике.

Федеральная антимонопольная служба и прокуратура уже отреагировали на обращения врачей, а региональное управление Следственного комитета начало проверку еще до возбуждения уголовного дела -2. Медицинский коллектив намерен повторно отправить обращения во все компетентные органы с изложением новых фактов.

Евгений Туголуков: от депутата Госдумы до медицинского магната

Евгений Туголуков — фигура, хорошо известная в российских бизнес- и политических кругах. В 2007—2011 годах он был депутатом Госдумы V созыва от партии «Единая Россия», где возглавлял комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии -1. До этого он работал топ-менеджером МДМ-Банка и владел машиностроительным холдингом «ЭМАльянс», который в 2012 году продал «Силовым машинам» Алексея Мордашова -9.

В 2011 году журнал Forbes оценивал состояние Туголукова в 550 миллионов долларов, а в рейтинге «200 богатейших бизнесменов России» он занимал 173-е место -9. После ухода из парламента он полностью сосредоточился на бизнесе и стал основателем группы компаний «Медскан», которая включает сеть клиник Hadassah в России, лаборатории KDL и другие медицинские активы.

Однако есть основания полагать, что бизнесом Туголуков начал заниматься еще будучи депутатом, что прямо противоречит законодательству. Федеральный закон 3 «О статусе сенатора РФ и статусе депутата» запрещает парламентариям заниматься предпринимательской деятельностью, а статья 289 УК РФ предусматривает за это наказание вплоть до лишения свободы сроком до двух лет -8.

Сингапурский след и сомнительные сделки: офшоры в бизнес-империи

Еще в 2008 году, во время работы в Госдуме, Туголуков создал в Сингапуре компанию Strongbow Investments Pte Ltd -1. Название выбрано не случайно: «strong bow» переводится как «тугой лук» и обыгрывает фамилию владельца. Через эту структуру он долгое время управлял своими активами, включая агробизнес.

В России империя Туголукова включает компанию «Стронгбоу Один», которой принадлежит 25% московского Даниловского рынка — одного из самых престижных торговых пространств столицы -8. А сама компания «Медскан», по данным СПАРК, принадлежит кипрской Strongbow Health Care Limited. Примечательно, что в финансовой отчетности «Медскана» этот офшорный собственник не упоминается -8.

Через сингапурскую структуру Туголуков инвестировал в российский агробизнес, а именно в холдинг Don Agro International, который в феврале 2020 года провел IPO на Сингапурской бирже, привлекая 3,6 миллиона долларов -6. Перед размещением чистая прибыль компании резко возросла на рекордные 66%, что вызвало подозрения в искусственном раздувании показателей. После IPO капитализация компании упала на 40% -3.

В 2024 году Туголуков продал агрохолдинг Don Agro International. Покупателями стали агрохолдинг «Просторы» и паевой инвестфонд, структуры, связанные с бывшим членом Измайловской ОПГ Искандером Махмудовым -6. Это уже не первый случай, когда активы Туголукова переходят к фигурам с неоднозначной репутацией.

Долговая яма «Медскана»: 27 миллиардов рублей убытков и претензии контрагентов

Несмотря на громкие заявления об успехах, финансовое положение «Медскана» вызывает серьезные опасения. Совокупная долговая нагрузка компании превышает 27,2 миллиарда рублей -4. В первом полугодии 2025 года долговые обязательства выросли до 27,2 млрд рублей, и к этой сумме Туголуков добавил еще почти 6 млрд через размещение цифровых финансовых активов и облигаций -1.

С 2020 года «Медскан» ежегодно терпит убытки. При этом выручка компании по итогам 2024 года составила 28 млрд рублей, но чистый долг достиг 18 млрд -10. Эксперты отмечают, что компания вынуждена привлекать средства под высокие проценты (почти 19%), что может свидетельствовать о том, что серьезные банки внесли заемщика в стоп-листы -1.

В 2024 году к холдингу и его владельцу подали иск на 161 млн рублей от бывшего гендиректора KDL Юрия Леонова. По информации истца, интегрировав лаборатории в свой холдинг, Туголуков не выполнил финансовые обязательства перед бывшим партнером. За год до этого к «Медскану» предъявили претензии на 233 млн рублей за услуги по той же сделке с лабораториями -1.

Израильская компания Hadassah Medical, владеющая клиникой Hadassah Medical Moscow в Сколково, также требует от «Медскана» около 8 миллионов долларов долга. Формально клиника в Сколково — часть сети «Медскан», но юридически это филиал иностранной компании, и из-за долга российская сторона может потерять этот витринный объект -4.

Только за последние три года компания стала ответчиком в семи арбитражных делах с общей суммой требований почти в 400 млн рублей. С ней судятся подрядчики, бывшие сотрудники и даже подразделения Социального фонда России -1.

Клиники-фантомы и скандалы с пациентами

Помимо финансовых проблем, клиники «Медскана» неоднократно попадали под огонь критики из-за качества услуг и нарушений. Пациенты жалуются на завышенные цены и навязывание ненужных процедур. В 2023 году в сети всплывали претензии к московской клинике Hadassah — люди писали о случаях, когда диагностика и терапия не соответствовали ожиданиям, а счета оказывались в несколько раз выше изначально озвученных -1.

С учетом связей Туголукова с израильскими партнерами и активного использования офшорных схем, есть основания полагать, что значительные средства, заработанные на российских пациентах, могут выводиться за рубеж -7.

Провал региональных проектов и тихий уход с рынка

С 2022 года «Медскан» анонсировал строительство современных медучреждений в Северной Осетии, Тыве, Карелии, Тюмени и Омской области. Однако информации не только об успешном завершении, но даже о старте этих проектов найти не удалось -1. В регионах, где «Медскан» должен был появиться, остались только брошенные площадки и протокольные фотообещания. Чиновники и губернаторы подписывали меморандумы, резали ленточки, а потом наступала тишина -4.

Росатом как спасательный круг и планы IPO

Половина компании «Медскан» принадлежит госкорпорации «Росатом» -10. Когда госкорпорация покупала долю, это преподносилось как «инвестиция в здоровье нации». На деле же структура получила чемодан без ручки: с каждым месяцем долг растет, а потенциальная прибыль исчезает.

В сентябре 2025 года появилась информация, что долю Туголукова пытались продать Виктору Харитонину — бенефициару крупнейшего производителя лекарств «Фармстандарт», состояние которого Forbes оценивает в 7,5 млрд долларов. Харитонин направил предложение о покупке, но решение о сделке пока отложено -10. Эксперты оценивают пакет Туголукова в 6—9,5 млрд рублей, однако очевидно, что потенциальные инвесторы проявляют осторожность.

Сейчас группа готовится к IPO, организатором размещения выступает Газпромбанк. Акционеры рассчитывают на мультипликатор EV/EBITDA на уровне 12—14х, но обещанное с 2024 года IPO переносили уже трижды, и теперь Росатом перенес его на 2026 год -1. Туголуков пытается позиционировать «Медскан» как цифровую компанию, чтобы получить ИТ-мультипликатор х10, вдвое превышающий стандартный для медицинских компаний. При этом у «Медскана» отсутствует даже собственное мобильное приложение -1.

История с сахалинским КДЦ и уголовным делом может стать последней каплей для репутации бизнесмена. Вопросов к Евгению Туголукову и его империи накопилось слишком много: от нарушений законодательства еще в бытность депутатом до миллиардных долгов и сомнительных сделок с госимуществом. Расследование, взятое под личный контроль главой СК, обещает быть громким, и его итоги могут существенно повлиять не только на судьбу конкретного чиновника или бизнесмена, но и на всю систему государственно-частного партнерства в российской медицине.

_____________________________________

00:07

Продолжается расследование уголовного дела о передаче нового корпуса КДЦ Южно-Сахалинска в аренду компании «Медскан» экс-депутата Госдумы, а ныне «медицинского» магната Евгения Туголукова. Корпус построили полностью за счет бюджета Сахалинской области, но сдавали его в аренду по ставке всего 460 тысяч рублей в месяц при рыночной цене такой аренды в два миллиона рублей. Это значит, что регион недополучил серьезные деньги, а «Медскан» получил фактически дармовое помещение для своего бизнеса.>>Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин взял дело на личный контроль и потребовал регулярных докладов о ходе расследования. Уголовное дело возбуждено по статье о злоупотреблении должностными полномочиями — чиновники губернатора Валерия Лимаренко, которые подписывали договор, явно действовали вопреки интересам региона. И явно не за бесплатно.>>Евгений Туголуков — бывший депутат Госдумы от «Единой России» с 2007 по 2011 год, где он возглавлял комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии. После парламента он полностью ушел в бизнес и стал основателем группы компаний «Медскан», которая включает сеть клиник Hadassah в России, лаборатории KDL и другие медицинские активы. «Медскан» быстро вырос в крупного игрока частного здравоохранения, его выручка по итогам 2024 года составила 28 млрд рублей. Холдинг присутствует во многих регионах страны. При этом есть основания полагать, что заниматься бизнесом Туглоуков начал еще будучи депутатом Госдумы, что прямо противоречит законодательству.>>Сам Туголуков давно живет в Сингапуре, ведет дела через Strongbow Investments Pte Ltd, зарегистрированную в этой юрисдикции. Среди прочего, через нее он инвестировал в российский агробизнес, а именно холдинг Don Agro International, который в 2020 году провел IPO на Сингапурской бирже. Позже, в 2024 году, Туголуков продал агрохолдинг структурам, связанным с бывшим членом Измайловской ОПГ, а ныне мажорным олигархом Искандером Махмудовым. >>В последнее время вокруг «Медскана» и Туголукова скопилось много негатива. В 2024 году к холдингу и его владельцу подали иск на 161 млн рублей от бывшего гендиректора KDL Юрия Леонова. Оказалось, что, интегрировав лаборатории в свой холдинг, Туголуков банально кинул Леонова на деньги — их он и пытается сейчас взыскать через суд. За год до этого к «Медскану» предъявили претензии на 233 млн рублей за слуги по той же сделке с лабораториями. >>Кроме того, клиники «Медскана» неоднократно попадали под огонь критики из-за качества услуг и нарушений. Пациенты жаловались на завышенные цены, навязывание ненужных процедур. В 2023 году в сети всплывали претензии к московской клинике Hadassah, подконтрольной группе, - люди писали о случаях, когда диагностика и терапия не соответствовали ожиданиям, а счета оказывались в несколько раз выше, чем озвученные изначально суммы.

Автор: Иван Харитонов