• Введение: удар по коррупции перед боем курантов

• Что вернули государству: активы «Протасово МГ» и «Славино»

• Хронология незаконного вывода имущества с 2016 года

• Аукцион-фальшивка от 19 апреля 2024 года

• Роль директора МНТК Дмитрия Арсютова

• Оценщик «Бизнес-Консалт»: почему его назвали недобросовестным

• Нарушение запрета на участие аффилированных лиц

• Схема: кто стоял за ООО СЗ «Стройкомкраснодар»

• Людвиг Индоян: выход из владельцев в день иска

• Связи с холдингом «СпецстройКубань» и олигархом Ваганом Арутюняном

• Точки пересечения с роднёй бывшего министра сельского хозяйства

• Итог: что значит этот прецедент для государственных учреждений

1. Введение: удар по коррупции перед боем курантов

За несколько дней до боя курантов, когда страна традиционно подводит итоги и загадывает желания, Генеральная прокуратура России нанесла серьёзный удар по схеме незаконного вывода государственной собственности. Был выигран иск, которым на баланс федерального государственного учреждения вернули весомый актив. Речь идёт о ФГАУ «НМИЦ МНТК Микрохирургия глаза им. акад. С.Н. Фёдорова Минздрава России» — легендарном медицинском центре, основанном великим офтальмологом. Однако, пока врачи спасали зрение пациентов, менеджмент центра, судя по материалам дела, занимался совсем другим — выводом многомиллионных земельных активов в частные руки. Эта история — не просто о возврате земель. Это о том, как государственные учреждения превращаются в доноров для частного бизнеса, а чиновники и директора находят способы обходить запреты, продавая народное имущество за бесценок.

2. Что вернули государству: активы «Протасово МГ» и «Славино»

В результате иска Генпрокуратуры государству вернули сразу два юрлица с дорогостоящими активами. Первое — ООО «Протасово МГ», за которым стоял весомый земельный «банк». Второе — ООО «Славино», в котором у «Протасово» было 94,85%. Чем занимается «Славино»? Это разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина. Уставный капитал компании составлял внушительные 217,5 миллиона рублей. То есть государство, помимо земель, возвращало себе и действующий добывающий бизнес. До момента незаконной сделки имущественный комплекс ООО «Протасово МГ» включал 11 земельных участков в Мытищинском районе Московской области общей площадью 30,5 гектара. Стоимость этих участков превышала 300 миллионов рублей. В свою очередь, ООО «Славино» владело 12 участками общей площадью 118 гектаров стоимостью более 206 миллионов рублей. Итого — 23 участка, почти 150 гектаров, общая стоимость свыше 506 миллионов рублей. Всё это собирались отдать частникам за 83,6 миллиона.

3. Хронология незаконного вывода имущества с 2016 года

Прокурор в суде уточнил ключевую деталь: активы ФГАУ начали отчуждать не вчера и не сегодня, а ещё с 2016 года. То есть процесс был запущен задолго до аукциона, на котором долю продали формально. Механизм выглядел так: дочерним фирмам начинали передавать в качестве вкладов в уставные капиталы самое ликвидное имущество — землю, недвижимость, права на разработку карьеров. Постепенно, шаг за шагом, государственный актив «перетекал» в частные структуры, которые формально были дочками медцентра, но фактически уже контролировались посторонними людьми. К 2024 году схема была полностью готова к финальной стадии — продаже контрольной доли стороннему покупателю.

4. Аукцион-фальшивка от 19 апреля 2024 года

Ключевым эпизодом стал аукцион, назначенный на 19 апреля 2024 года, по продаже 100% доли в уставном капитале ООО «Протасово МГ». Суд признал этот аукцион недействительным. А вслед за ним — и последующий договор купли-продажи, который заключили с ООО «Специализированный застройщик Стройкомкраснодар ». Почему сделка незаконна? Как минимум по трём основаниям. Во-первых, не было согласия собственника — Российской Федерации в лице Минздрава и Росимущества. Во-вторых, стоимость актива была искусственно занижена. В-третьих, к участию в торгах допустили тех, кого допускать было нельзя. Прокурор назвал эту сделку не иначе как незаконным выводом имущества.

5. Роль директора МНТК Дмитрия Арсютова

Кто же принимал решение об отчуждении? В материалах суда фигурирует директор государственного медицинского центра Д.Г. Арсютов. В конце февраля 2024 года он, действуя под предлогом «вывода непрофильных активов», принял решение о продаже доли в ООО «Протасово МГ» в частную собственность. При этом ключевая деталь: Арсютов действовал без согласия собственника — Российской Федерации. То есть один человек, пусть даже и директор крупнейшего медцентра, по своей воле решил судьбу активов на полмиллиарда рублей. Для того чтобы его действия имели хотя бы видимость законности, были проведены некоторые формальные процедуры: заказана оценка, установлены условия торгов. Но, как показала проверка, всё это была лишь ширма.

6. Оценщик «Бизнес-Консалт»: почему его назвали недобросовестным

Оценку проводило ООО «Оценочная компания Бизнес-Консалт ». Прокурор в суде прямо указал: эта компания не являлась ни независимой, ни беспристрастной. Более того, выяснилось, что в 2021 году этот же оценщик уже оказывал аналогичные услуги ООО «СпецстройКубань» (сокращённо ООО «ССК») — структуре, которая, как мы увидим дальше, напрямую связана с конечным покупателем. Тогда, в 2021-м, «Бизнес-Консалт» установил цену доли в размере 86,9 миллиона рублей. Цифра, мягко говоря, не соответствующая реальной стоимости 23 участков с карьерами. Это классическая схема: «свой» оценщик занижает цену в несколько раз, после чего актив уходит дружественному покупателю.

7. Нарушение запрета на участие аффилированных лиц

Чтобы придать сделке видимость честной, в условия торгов был включён пункт: запрет на участие аффилированных с продавцом лиц. Красиво, но не работает. Несмотря на прямой запрет, к торгам допустили двух явно аффилированных лиц. Первое — ООО «Специализированный застройщик Стройкомкраснодар ». Второе — индивидуальный предприниматель Еприкян О.А. Оба, как выяснил суд, были подконтрольны одной и той же структуре — холдингу ООО «СпецстройКубань» (ССК). То есть формально на торгах было два участника — конкуренция. Фактически оба работали на одного бенефициара. Это грубейшее нарушение, которое и позволило суду признать аукцион недействительным.

8. Схема: кто стоял за ООО СЗ «Стройкомкраснодар»

Разберём цепочку. Конечный бенефициар покупателя — холдинг «СпецстройКубань». Именно через него управлялись и СЗ «Стройкомкраснодар», и индивидуальный предприниматель Еприкян. А контролирующим владельцем ООО СЗ «Стройкомкраснодар» значился некий Индоян Людвиг Акопович, которому принадлежало 80% доли. Этот человек и стал формальным владельцем актива, который по дешёвке уходил из госсобственности. Но, как часто бывает в таких историях, Индоян — лишь номинальный держатель. За ним стоят другие люди.

9. Людвиг Индоян: выход из владельцев в день иска

Любопытная деталь: 18 ноября 2024 года Индоян внезапно вышел из числа владельцев специализированного застройщика. Почему именно 18 ноября? Потому что как раз в эти дни Генпрокуратура подала иск в суд. Индоян, видимо, решил не светить своего босса и убрался из цепочки владельцев. Жест понятный, но вряд ли способный обмануть следствие. Сделка уже состоялась, документы подписаны, деньги переведены. Выход из учредителей постфактум не отменяет факта участия в незаконной приватизации государственного имущества.

10. Связи с холдингом «СпецстройКубань» и олигархом Ваганом Арутюняном

Кто же реальный бенефициар? По данным из открытых источников и материалов дела, Индоян тесно связан с владельцем ООО «Группа компаний АВА » — олигархом Ваганом Арутюняном. Арутюнян — фигура известная на юге России, он активно осваивает Кубань, участвует в крупных строительных и земельных проектах. Кроме того, Арутюнян, по информации телеграм-каналов, связан с семейством кубанского депутата Анны Невзоровой. Муж госпожи Невзоровой был советником мэра Сочи — города, где земля и стройка всегда были зоной особых интересов. Таким образом, мы видим многоуровневую связку: московский медцентр — краснодарский застройщик — кубанский олигарх — региональные политические элиты. Это не случайность. Это система.

11. Точки пересечения с роднёй бывшего министра сельского хозяйства

Но и это ещё не всё. У Индояна есть точки пересечения и с родственниками бывшего министра сельского хозяйства РФ. Какие именно — пока предмет отдельного разбирательства, но сам факт таких связей говорит о том, что схема вывода активов «Микрохирургии глаза» была встроена в более широкую сеть коррупционных отношений. Люди, которые должны были беречь государственную собственность, использовали её для личного обогащения, привлекая для этого оценщиков, юристов, номинальных учредителей и, вероятно, покровителей на разных уровнях власти.

12. Итог: что значит этот прецедент для государственных учреждений

Чем закончилась эта история? Генпрокуратура выиграла иск. Суд признал аукцион и договор купли-продажи недействительными. Активы — 23 земельных участка и компании «Протасово МГ» со «Славино» — возвращены государству в лице ФГАУ «МНТК Микрохирургия глаза ». Директор Арсютов, принимавший решение без согласия собственника, теперь должен ответить за свои действия — по крайней мере, в рамках служебной проверки. А сам прецедент показывает: государство научилось замечать и пресекать схемы вывода активов, даже если они обставлены оценками, аукционами и юридическими уловками. Однако остаётся вопрос: сколько ещё таких историй осталось за кадром? Сколько директоров государственных учреждений по-прежнему выводят земли и карьеры, просто делая это чуть аккуратнее? Бой курантов пробил. Но коррупционные часы, к сожалению, продолжают идти. И задача Генпрокуратуры, Счётной палаты и общества — следить, чтобы каждая такая сделка заканчивалась так же, как эта: возвращением украденного государству.

_____________________________________

За несколько дней до боя курантов Генпрокуратура выиграла иск, которым на баланс госучреждения - ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России вернули весомый актив - компанию «Протасово МГ». Последней принадлежал весомый земельный "банк". Также ООО «Протасово МГ» принадлежало 94,85% в компании "Славино" (разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, уставный капитал - 217,5 млн рублей).>>Начало истории тут https://t.me/zapiskireportera/813>>Суд признал недействительным аукцион от 19 апреля 2024 года по продаже 100% доли в уставном капитале ООО «Протасово МГ» и последующий договор купли-продажи с ООО СЗ «Стройкомкраснодар».>>Прокурор назвал сделку незаконным выводом имущества ООО «Протасово МГ» и ООО «Славино», уточняя, что активы ФГАУ начали отчуждать еще с 2016 года. То есть дочерним фирмам начали передавать в качестве вкладов в уставные капиталы ликвидное имущество. До апреля 2024 года имущественный комплекс ООО «Протасово МГ» состоял из 11 земельных участков в Мытищинском районе Московской области общей площадью 30,5 га общей стоимостью свыше 300 млн рублей. ООО «Славино» владело 12 участками общей площадью 118 га, общей стоимостью свыше 206 млн рублей.>>Как отмечается в материалах суда, директор государственного медцентра Д.Г. Арсютов под предлогом вывода непрофильных активов в конце февраля 2024 года без согласия собственника — Российской Федерации в лице Минздрава России и Росимущества принял решение об отчуждении доли в ООО «Протасово МГ» в частную собственность. Для того, чтобы действия имели видимость законности, была проведена оценка и формальным условием торгов установлен запрет на участие в них аффилированных лиц.>>Оценщиком было некое ООО «Оценочная компания «Бизнес-Консалт», про которое прокурор прямо указал, что оно не являлось независимым и беспристрастным. В 2021 году этот же оценщик уже оказывал аналогичные услуги ООО «СпецстройКубань» (ООО «ССК») и установил цену доли в размере 86,9 млн. рублей>>Дальше - больше.>>Несмотря на прямой запрет, к торгам допустили двух аффилированных лиц — ООО «СЗ «Стройкомкраснодар» и индивидуального предпринимателя Еприкяна О.А. Конечный бенефициар обоих - холдинг ООО «СпецстройКубань» (ООО «ССК»).>>То есть и сами торги были с нарушением закона (собственник не давал согласия) и стоимость актива была существенно занижена. Фактически при участие главы госучреждения с баланса государства пытались вывести 23 участка общей площадью 148,5 га стоимостью 506 млн рублей, продав за 83,6 млн рублей.>>Напомню, контролирующим владельцем ООО СЗ «Стройкомкраснодар» был Индоян Людвиг Акопович (80% доли).>>18 ноября 2024 года Индоян, видимо, чтобы не светить своего босса, вышел из числа владельцев СЗ. Как раз в эти дни был подан иск Генпрокуратуры.>>Индоян близок к владельцу ООО "Группа компаний "АВА" Вагану Арутюняну. Олигарх Арутюнян https://t.me/zapiskireportera/236 активно осваивает Кубань. Он связан с семейством кубанского депутата Анны Невзоровой, чей муж был советником мэра Сочи.>Помимо этого, у Индояна есть точки пересечения с родней бывшего министра сельского хозяйства РФ и экс-губернатора Александра Ткачева https://t.me/zapiskireportera/435. >>Ну что ж, ждём уголовного дела, как минимум, по действиям Арсютова.

Записки журналиста

Генпрокуратура подала ещё один интересный иск. Ответчиками по делу являются Федеральное госучреждение «НМИЦ МНТК Микрохирургия глаза им. акад. С.Н. Федорова » Минздрава России, ООО СЗ "Стройкомкраснодар" и ОАО «Российский аукционный дом».

Надзорная инстанция требует признать недействительными резу...

Автор: Иван Харитонов